张家口市张北县某乡镇武装部长违规为其儿子举办满月宴,违规收受礼金,受到党内警告处分;某管理处副主任为女儿举办百天宴,宴请同事,违规收受礼金,受到党内警告处分……近年来,张北县向违规操办婚丧事宜亮剑开刀,明规矩,正党风,转作风,推动全面从严治党向基层延伸。
“越是这种看似平常的民间习俗,越具有滋生腐败的条件,它打的是'人情牌',侵蚀的却是我们党员领导干部的灵魂…”县纪委书记张建栋如是说。受不良社会风气的浸染,一些党员干部不抵制反而热衷参与,大操大办,并“乐在其中”忘掉了党纪法规,更有甚者借机满足自己的私欲,这种陈规陋习一方面给行贿者打开了方便之门,另一方面也给借机敛财者提供了腐败平台。
从近年来查处的关于党员干部违规操办婚丧喜庆问题来看,大多数基层党员干部存在一种“山高皇帝远”的侥幸心理,认为规定是针对领导干部的,认为自己职位低、地方偏,报不报备、按不按规定来纪委很难掌握;领导干部尤其是乡镇领导干部面对这种情况也是睁一只眼闭一只眼,只要问题不大就你好我好大家好,存在好人主义。受传统习俗影响,大多数人认为婚丧嫁娶办的越红火隆重越有面子,彩礼越高越能体现自己孩子的“价值”,孩子嫁过去才能过好日子;另一方面,之前大家都按以往风俗随了份子钱,不办又觉得自己吃了亏。而纪委在监督执纪过程中也有阻力,履责层面上,县域小,熟人多,执纪监督人员在履职中也容易受到人情干扰。
着眼于解决陈规陋习等基层群众反映强烈的突出问题,近年来,张北县认真开展整治婚丧喜庆大操大办等移风易俗专项整治工作,推动全面从严治党向基层延伸。通过开展党风廉政教育、日常监督管理、加大查处力度等措施,以管住党员干部来影响普通群众,以良好的党风政风带动社风民风持续好转。
为使教育更加深入人心,通过全方位无死角、多渠道多方式传导婚丧喜庆事宜有关规定,让广大党员干部心中有规矩,让各级党组织手中有戒尺。召开警示教育大会,对广大党员干部分批次、分层次开展警示教育和集中培训,并用身边事教育身边人,通报全县违规操办案件2起;大力弘扬崇廉尚廉节俭新风气,由县纪委联合县委组织部、宣传部、妇联对全县党员干部家庭发起“除陋习,树新风,婚丧嫁娶节俭办”的倡议,发放倡议书10000余份;组织“心连心”活动,深入到每个家庭了解党员干部的思想、工作、作风和生活情况,进行谈心谈话,推心置腹、以心交心,填写连心卡,把组织的“关爱”送到干部的“心坎上”;组织廉政文艺演出,由县党校、文广新局等单位编排关于发扬节俭新风尚系列题材节目,发挥县文化艺术团、民间艺术团、老年秧歌队作用,通过通俗易懂、喜闻乐见的形式在广大党员干部、群众中进行宣传;结合全县“美丽乡村”建设的契机,将廉政文化元素融入到乡村文化建设中,通过漫画、标语等形式将“除陋习,树新风,婚丧嫁娶节俭办”等内容体现到文化墙,营造浓厚的节俭文化氛围,使广大党员干部在潜移默化中受教育、受感染,社会风气逐步好转。
“带头抵制大操大办,主动做到不吃请、不请吃、不收礼、不送礼、不发礼....”已经逐渐成为张北县党员干部的共识,各级党组织与所属党员干部签订《党员干部廉洁操办婚丧喜庆事宜承诺书》,并严格落实党员干部操办婚丧喜庆事宜报告备案制度,及时向社会公开,接收群众监督。2016年以来,签订承诺书1000余份,全县各单位有66名科级以上党员干部就操办婚丧喜庆事宜主动向所在党组织进行报备。县纪委党风室主任表示:“签订承诺书、先行报备初期只是一种形式,我们要通过这样的形式实现党员干部从内心的警觉和约束,如果我们的党员干部在承诺后仍然发生违规违纪行为,纪委将会加重处分。”
“扫帚不到,灰尘照例不会自己跑掉”,张北县纪委从严监督执纪,对党员干部违规操办婚丧喜庆问题发现一起、查处一起、曝光一起。在五一、十一等重要节点开展明察暗访,到全县各大酒店现场突击检查;6月中旬,集中开展专项检查1次,全面核查各单位党员干部操办事项、报备情况、操办规模等情况,并对查出的问题线索深入核实,对违规操办的2起问题立案调查,给予2人党内警告处分。
“民风习俗”看似符合人情世故,一旦被“苍蝇”盯上,就会腐败变质,成为滋生“微腐败”的温床,其害如虎。张北县纪委书记强调,必须保持力度不减、节奏不变,有效遏制变味“人情风”蔓延的势头,进一步加大查处力度,进一步促进党员干部思想观念转变,让群众真切感受到反腐败带来的变化和成效,让清廉、文明、节俭的新风尚吹向张北大地的每一个角落。