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张炯:坚守责任担当强化监督问责 打造风清气正的政治生态环境
来源:  发布时间:2016-05-11 09:35:59  点击数:

  市纪委十届六次全会后,涿鹿县纪委、监察局结合实际,迅速组织纪检监察干部学习全会精神,特别是张维亮书记代表市纪委常委会所作的工作报告,把思想和行动统一到中央和省、市纪委部署要求上来。要求委局班子成员和全体纪检监察干部把学习贯彻全会精神作为重要政治任务,深刻认识反腐败斗争的严峻复杂形势,进一步澄清模糊认识,抵制错误观点,不断增强思想自觉和行动自觉。带动全县广大党员干部学以致用、用以促学。下一步我们按照市纪委的决策部署和维亮书记的报告精神,结合涿鹿实际精心谋划、认真部署、狠抓落实,坚守责任担当,聚焦主责主业,强化监督问责,深化转职能、转方式、转作风,用运好执纪监督“四种形态”,把纪律和规矩立起来严起来,挺在前面,全面推进2016年党风廉政建设取得新成效,为全县实现跨越赶超、增比进位目标打造了风清气正的政治生态环境。

  一、 强化监督问责,抓实“两个责任”

  强化“两个责任”,全县各级党委必须主动扛“担子”, 各级主要领导率先垂范,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识。各级党委(党组)、纪委(纪检组)及领导干部必须知责明责、履责尽责,把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责,严肃查处履行“两个责任”不力的行为。在今年的县纪委全会上,县委书记集体约谈乡镇党委书记和科局主要负责人,之后乡镇党委书记约谈村党支部书记;县纪委分批对各乡镇纪委书记和县直单位纪检组长进行约谈。通过约谈,传导了压力,推动了“两个责任”落实。传导压力,不断夯实管党治党基础。必须盯住领导干部这个“关键少数”,特别是一把手这个“关键中的关键”,坚持把全面从严治党的主体责任落实下去。为把“两个责任”落到实处,我们协助县委制定了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》,细化工作任务和责任清单,将责任分解到党委班子成员身上。督促各级各部门按照《落实党风廉政建设党委主体责任清单》和《落实党风廉政建设纪委监督责任书清单》把“两个责任”落到实处。今年我们要加强对责任清单落实情况的监督检查,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要加大责任追究力度,坚持“一案双查”和“责任倒查”,对落实“两个责任”不力的党组织和领导干部,严格进行责任追究。同时进一步完善机制,从严从紧从硬加强干部日常监督,要把扯扯袖子、咬咬耳朵作为对干部最大的关心和爱护,进而增强各级党员干部“看齐意识”,做政治上的明白人,在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。

  二、用好“四种形态”,把纪律挺在前面

  注重日常学习与教育。县纪委将两部党内法规列入党委(党组)中心组学习、集中学习和“三严三实”专题教育等的主要内容。同时,坚持用好用活身边的典型案例,加强警示教育,组织党员干部参观监狱、召开案件通报会、参观反腐倡廉展览等活动,以案说纪,唤醒党员干部的党纪党规意识。强化日常约谈提醒教育。对反映党员干部的轻微违纪问题,采取函询、约谈或诫勉谈话的方式及时教育提醒,指出问题危害,帮助查找原因,提出改进要求,把问题消灭在萌芽状态、初始阶段。加大分析研判和纪律审查力度。定期召开线索分析排查会,集体研究发现有关问题线索的处置意见。坚持问题线索集体排查和评估研判机制,严格按照五类处置方式分类处置反映问题线索。提高运用执纪监督“四种形态”的能力。结合学习贯彻新《准则》、《条例》和深化办案规范建设年活动,提高纪检监察干部正确把握和运用好执纪监督的“四种形态”的能力,今年我们要开展有针对性的培训和实践锻炼,提高纪检监察干部抓早抓小发现问题的能力、做思想政治工作的能力、使用纪言纪语的能力,提高核实谈话、综合分析、调查取证的水平,真正使纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线。

  三、敢于动真碰硬,纠“四风”不手软

  自中央八项规定出台以来,全县纪检监察机关明确工作方向,向不良作风开战,持续发力,动真碰硬,咬住不放。坚持一个节点一个节点抓,一个环节一个环节推,一个问题一个问题解决,始终保持抓作风建设的强劲力度。健全制度抓规范。坚持用制度规定约束干部行为,围绕落实中央八项规定和省、市、县委实施办法,县纪委监察局制定了《涿鹿县领导干部作风监督管理办法(试行)》、《关于全县党员干部严禁婚丧喜庆事宜大操大办的若干规定》等制度规定,今年我们将对制度执行情况开展监督检查,并督促和要求各单位进一步完善并严格执行作风建设的各项制度,健全作风巡查长效机制,推动作风建设持续好转。坚持不懈抓督查。把监督八项规定贯彻落实作为一项经常性工作,抓住元旦、春节、中秋、国庆等重要节点,开展明察暗访,畅通群众举报渠道,加大查处违纪违法行为力度,加大通报曝光频率,狠刹公款送节礼年货、公款吃喝、公款旅游和违规配备使用公车等不正之风,严防“四风”问题反弹回潮。加大力度抓治理。紧紧盯住“四风”新形式、新动向,开展专项治理,严厉查处各种顶风违纪行为,促进党风政风持续好转,着力营造风清气正的社会环境。牵头开展一问责八清理问责工作。加强对县四套班子及常委部门财务收支状况进行检查,对发现的问题予以纠正。开展重点单位小金库和国有资产处置、涉企涉农收费等专项治理。严格审查领导干部报告个人重大事宜,遏制婚丧事大操大办等歪风。

  四、深入推进“三转”,聚焦主责主业

  2016年是市纪委确定的体制改革推动年,我县将按照深化纪委整体“三转”的要求,进一步优化机构设置、规范机构职责,增强监督力量,确保把更多的力量聚焦到主责主业上来。根据查摆出的“三转”不到位问题,及时研究解决遇到的困难,从思想上和行动上做到“三转”。按照我省纪律检查体制改革精神要求,对县纪委监察局机关内设机构进行了调整,增加办案科室和办案人员,增强办案力量,使办案人员占总编制数80%以上。对清理参与议事协调机构工作进行了“回头看”。坚决把不该管的工作交还给主责部门,做到不越位、不缺位、不错位。对县直单位派驻机构和纪工委改革进行了初步调研,力争做到派驻机构全覆盖。加强纪检监察干部队伍素质能力建设,按照“忠诚、干净、担当”的要求,结合“三严三实”专题教育,坚持“每月一课”、“每周一课”制度,深入学习理解《党章》,贯彻执行新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规。不断加强党性修养、加强纪律建设、加强能力建设,确保纪检监察干部队伍政治过硬、作风过硬、业务过硬,进一步夯实纪检监察机关和干部深化“三转”的信心和决心。2016年也是县级党委、纪委换届之年,我们将以换届为契机加强班子建设,配合县委做好纪委换届工作,优化县纪委常委会结构,明确纪委委员职责,创新发挥纪委委员作用的有效途径,为深入推进全县党风廉政建设提供组织保证。(作者系涿鹿县委常委、纪委书记   张炯)

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