贯彻从严治党要求，必须坚持不懈地落实管党治党责任、抓好思想理论武装、持续改作风正作风，坚持不懈地用制度治党管党，努力实现从严治党常态化。

　　牵动“牛鼻子”，落实管党治党责任

　　从严治党能不能落实，说到底看责任能不能落实。只有责任到位，管党才能做到真管，治党才能做到严治。与抓发展出成绩相比，讲责任一点儿也不虚，尤其党建工作的责任是具体的而不是笼统的，考责、问责、追责都有一系列可操作的办法和措施。

　　近年来，我县紧紧抓住党建工作责任制这个“牛鼻子”，推动各级党委特别是书记把抓好党建作为最大的政绩、最大的主业，聚精会神抓好党的建设。坚持书记抓、抓书记，落实基层党建工作责任。利用理论中心组认真学习习近平总书记关于从严治党的新思想新要求，教育引导党委书记牢固树立抓好党建是最大政绩的意识，进一步增强贯彻从严治党要求、履行管党治党责任的政治意识。坚持和执行“联述联评联考”制度，组织乡、村党组织书记就抓基层党建工作情况分别向上级党委进行专项述职。实行县乡党委、纪委主要负责人和其他班子成员对承担的党风廉政建设主体责任、监督责任，进行“签字背书”，作为责任考核和问责的依据，一旦出现问题，依据签字追根溯源，以倒查倒逼机制形成各负其责的局面。对不认真履行主体责任和监督责任，导致不正之风长期蔓延，或出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的，倒查追究责任。实行“一案双查”制度，在查办违纪违法案件同时，一并调查发案单位党委主体责任和纪委监督责任是否落实到位，做到有错必究、有责必问，并在全县通报。同时还要“一案双报告”捆绑追责，对线索处置和案件查办实行“两报告”，做到“下管一级，上报一级”通过把集体责任和个人责任，党委责任与纪委责任捆绑起来，防止以集体名义不了了之，破解责任“追究难”痼疾。

　　明责任才会有担当。党委抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局越来越清晰、稳固。

　　拧紧“总开关”，加强思想理论建设

　　思想上松一寸，行动上就会散一尺。推进从严治党，理论武装必先行。加强思想理论武装，当前和今后一个时期，最现实最重要的任务，就是不断深化习近平总书记系列重要讲话精神的学习教育。深化学习关键是要联系实际、注重实效，做到学而信、学而用、学而行，真正落实到忠诚信仰上，落实到严于律己上，落实到勇于担当上。

　　近年来，我县在加强领导班子思想政治建设、提升党员干部思想政治素质方面下功夫，组织深入学习党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，尤其是把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务，组织开展习近平总书记关于党的建设重要论述理论中心组专题学习。在县委党校举办3期轮训班和1期进修班，各单位各部门分别举办专题培训班60多期，共培训副科级以上领导干部800多人、党员干部3000多人。思想是行动的先导，只有认识到位，行动才会自觉。通过深入学习研讨，广大党员干部用习近平总书记系列讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作不断取得新进展。今年是“十三五”开局之年，是县乡党委换届之年，是构建不敢腐、不能腐、不想腐机制的关键一年，落实好全面从严治党要求，加大反腐倡廉工作力度，对于打好“五大攻坚战”，确保“十三五”开好局、起好步，圆满完成“迈上三大台阶，实现两个巨变，确保一个率先”的发展目标，至关重要。我们要把思想和行动统一到中央和省委、市委的部署要求上来，始终坚持管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软，经常抓、深入抓、持续抓，让歪风邪气不断消散，让清风正气不断上升，让好传统好作风不断回归。

　　适应“新常态”，持续深入改进作风

　　风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。一个地方的工作，成在干部作风，败也在干部作风；一个地方的事业，兴在干部作风，衰也在干部作风。

　　近年来，我们认真贯彻中央和省、市委部署，坚持高标准严要求，推动党的群众路线教育实践活动取得明显成效，为推动我县抢抓机遇作了重要的作风准备。有什么样的党内政治生活，就会形成什么样的作风。我县坚持高的标准、严的尺子，深入开展高质量、有深度的查摆剖析。普遍召开高质量、有辣味的专题民主生活会和组织生活会，党内生活的政治性原则性战斗性进一步增强。查摆问题是为了整改落实。只有牢牢扭住整改任务的落实，才不至于出现“烂尾工程”，才能真正取信于民。不改到位不收兵，我县突出问题导向，深入抓好整改。坚持把省委巡视组反馈意见落实纳入整改之中。坚持正风肃纪抓整改，上下联动、部门协同、两批贯通，集中开展专项整治工作。坚持为民服务抓整改，组织开展“机关转作风、为民四服务”活动。坚持民生导向抓整改，实施就业再就业、基础教育、保障性住房等10项重点民生工程。坚持持续深入抓整改，制定下发《全县深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果实施方案》，始终保持整治“四风”的高压态势。落实好定点扶贫和驻村工作队等工作，深入整治组织工作中干部群众反映强烈的突出问题。全县各级各部门牢固树立主体责任意识，认真落实主体责任，充分发挥领导带头和示范带动作用，主体责任观念深入人心，执行自觉性持续增强。纪检监察机关始终把纪律和规矩挺在前面，注重抓早抓小，纪严于法、纪在法前、纪法分开的纪律意识初步形成。查办案件工作取得新突破，案件数量质量明显提高，反腐败工作协调机制作用明显，震慑力不断加强。监督执纪问责形成常态，首查行政不作为取得新突破，违反“八项规定”和“四风”问题得到有效遏制。

　　不信清风唤不回。只要发扬“钉钉子”精神，久久为功，让广大党员干部真正养成“不想”的自觉，以政风带动民风，我们党的执政根基就会稳固，血脉就会畅通，力量就会增强。（作者系张家口市人民政府副市长、中共怀来县委书记 郭英）